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葫蘆島市連山區(qū)寺兒堡鎮(zhèn)后峪建筑石料用

白云巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

葫自然資連礦出字〔2023〕001號

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》、自然資源部《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號）、遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)遼寧省礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》(遼政辦〔2020〕46號)等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)連山區(qū)人民政府批準(zhǔn)，葫蘆島市自然資源局連山分局決定，在葫蘆島市公共資源交易中心公開掛牌出讓一宗采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、交易基本信息

出讓人：葫蘆島市自然資源局連山分局（地址：連山區(qū)東城大街19號）

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

葫蘆島市公共資源交易中心（地址：葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號）

三、出讓采礦權(quán)簡要情況

（一）該宗出讓采礦權(quán)是新立采礦權(quán)

（二）項目名稱：葫蘆島市連山區(qū)寺兒堡鎮(zhèn)后峪建筑石料用白云巖礦

（三）地理位置：葫蘆島市連山區(qū)寺兒堡鎮(zhèn)

（四）開采礦種：建筑石料用白云巖

(五)開采方式：露天開采

（六）采礦權(quán)登記機關(guān)：葫蘆島市自然資源局連山分局

(七)開采范圍：拐點坐標(biāo)如下：

（八）資源儲量：經(jīng)《葫蘆島市連山區(qū)馬家溝-后峪建筑用石料白云巖礦詳查報告》評審備案證明確認(rèn)，截止2022年9月底，勘查區(qū)內(nèi)建筑用石料白云巖總計2922.495萬立方米。

(九)資源開發(fā)利用情況：本次設(shè)計利用資源儲量為2888.10萬立方米，占總資源儲量的98.8%。設(shè)計開采方式為露天開采，開采規(guī)模為245萬立方米/年。

(十)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：按評審公示《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案》執(zhí)行。

（十一）擬出讓年限：10年（含基建期1.5年），自頒發(fā)采礦許可證之日起算。

（十二）掛牌起始價：8426萬元（大寫：捌仟肆佰貳拾陸萬元整），其中采礦權(quán)出讓收益（價款）分期繳納，首期需繳納總價款的10%。

四、競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人。

（二）競買申請人須具有良好企業(yè)信譽；有競得履約能力和信用；無不良信用記錄；未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示系統(tǒng)異常名錄。

（三）競買人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦許可證情況。

（四）競買人或其母公司、股東方應(yīng)當(dāng)按公告中要求繳納競買保證金至指定賬戶后方可參與競買，繳納競買保證金到賬的截止時間為2023年11月14日15時，競買保證金人民幣(小寫)：4951.11萬元人民幣(大寫)：肆仟玖佰伍拾壹萬壹仟壹佰元整。其中包括三項費用：1.礦業(yè)權(quán)出讓起始價繳納費用386.1萬元；2.出讓前期報告編制費用118.8萬元；3.擬出讓礦區(qū)土地及附屬物補償款4446.21萬元。(擬出讓礦區(qū)的土地及附屬物權(quán)利人參與競買，只繳納前2項費用和其他權(quán)利人補償費)。競得人支付的競買保證金第一項費用沖抵采礦權(quán)出讓收益。未競得人繳納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還。但存在以下情況之一的,成交結(jié)果廢止,保證金不予退還： 

1.競得人不與自然資源管理部門簽訂《成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》。

2.競得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益、政策處置費等。

3.競得人提供虛假文件,隱瞞重要事實,惡意串通或者采取其他非法手段競得出讓標(biāo)的。

4.本次掛牌不接受企業(yè)聯(lián)合競買。

5.競買保證金繳存情況說明：

第一項費用（采礦權(quán)出讓收益）繳存賬戶信息：

開戶名稱：葫蘆島市公共資源交易中心

賬戶賬號：20005675079000000028

開戶銀行：葫蘆島銀行東城支行

繳存保證金聯(lián)系方式：0429-3023832  賀女士

第二、三項費用（地上附屬物補償及報告編制費用）繳納信息：

開戶名稱：葫蘆島市自然資源局連山分局征地補償費用預(yù)存專戶

賬戶賬號：0770600102000003125

開戶銀行：盛京銀行葫蘆島東城支行

繳存保證金聯(lián)系方式：0429-2659865  顏先生

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

報名時間：2023年10月17日10時至2023年11月14日15時

掛牌時間：2023年11月15日9時—2023年11月29日15時

地點：葫蘆島市公共資源交易中心

增價幅度(萬元)：50萬元/次或其整數(shù)倍

繳納保證金截止日期：2023年11月14日15時

現(xiàn)場競價時間：2023年11月29日15:30時

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

（一）申請地址：葫蘆島市公共資源交易中心（地址：葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號）

（二）申請報名方式：申請人于公告期間到葫蘆島市公共資源交易中心報名并領(lǐng)取掛牌文件。競買申請人也可自行到中華人民共和國自然資源部（網(wǎng)址：https://www.mnr.gov.cn/）、葫蘆島市自然資源局網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zrzy.hld.gov.cn/）、葫蘆島市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.hflying.cn/）、下載掛牌文件，認(rèn)真閱讀并綜合考慮實際情況確定是否申請交易（競買）。

（三）本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。

（四）申請報名的起止時間：2023年10月17日10時至2023年11月14日15時

申請報名需提供的資料：1.競買申請及承諾書(加蓋公章)（承諾所提交的文件和其他資料真實、合法，承諾競得采礦權(quán)后按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)）,報名時帶公章現(xiàn)場填寫申請; 2.單位(公司)法人身份證原件、復(fù)印件（正反面）；營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件；所有復(fù)印件均需蓋單位公章； 3.申請人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件；4.競買保證金繳納憑證；符合競買資格的競買人持葫蘆島市自然資源局連山分局頒發(fā)的《競買人資格確認(rèn)書》在掛牌交易期間向葫蘆島市公共資源交易中心提交報價表，經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)后在葫蘆島市公共資源交易中心實時更新公布。掛牌交易時間結(jié)束后，在交易期限內(nèi)有兩個或兩個以上競買人報價的，如競買人仍想繼續(xù)參與競價，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競價環(huán)節(jié)。

（五）現(xiàn)場踏勘和答疑：競買申請人對出讓采礦權(quán)信息及網(wǎng)上交易相關(guān)文件有疑問的，可向葫蘆島市自然資源局連山分局咨詢，也可自行前往現(xiàn)場踏勘。此次采礦權(quán)出讓報名和掛牌交易期間不組織現(xiàn)場踏勘。

七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓為有底價掛牌出讓，掛牌起始價8426萬元，增價幅度為50萬元/次或其整數(shù)倍。以報價最高且不低于起始價者為采礦權(quán)競得人的原則確定競得人。競買人需按規(guī)定時間和地點準(zhǔn)時到場參加掛牌，否則視為放棄參加掛牌。

（二）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于起始價，掛牌成交。報價相同的，以先提交競買報價單者為競得人，確定為競得人并予以公示。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

（三）掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價，有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，可于規(guī)定時間內(nèi)參與現(xiàn)場競價，報價最高的競買人經(jīng)資格審核合格，確定為競得人并予以公示。

（四）在交易期限內(nèi)，無人報價或不符合其他條件的，本次掛牌出讓終止。

八、風(fēng)險提示

（一）競買人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有關(guān)法規(guī)政策，礦區(qū)范圍已完成的《儲量核實報告》、《開發(fā)利用方案》、《出讓收益評估報告》等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)出具，并由主管部門組織評審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險。對此，競買申請人應(yīng)知悉并自行評估和承擔(dān)風(fēng)險。

（二）礦產(chǎn)資源開采存在不可預(yù)測因素，有一定技術(shù)風(fēng)險、安全風(fēng)險和市場風(fēng)險，應(yīng)謹(jǐn)慎投資。出讓人對采礦權(quán)所作的描述、評價、介紹或提供的資料，均僅供競買人參考，不作任何擔(dān)保。

（三）申請人應(yīng)全面、仔細(xì)閱讀有關(guān)掛牌出讓文件，申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌出讓文件及標(biāo)的現(xiàn)狀無異議并接受。

（四）本礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行有效的相關(guān)法規(guī)政策，競得人應(yīng)自行評估投資風(fēng)險和承擔(dān)相關(guān)費用。

（五）競買申請人應(yīng)充分了解本方案所列條件、約定等，應(yīng)提前實地熟悉礦區(qū)周邊的現(xiàn)狀，礦區(qū)四鄰是否有滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品輸出的運輸通道，自行評估可能造成日后無法正常采礦或運輸?shù)娘L(fēng)險。

（六）辦理采礦權(quán)登記的前置審批要件，如產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法規(guī)政策的特殊要求，競買人應(yīng)充分了解，慎重決策，風(fēng)險自擔(dān)。

（七）競得人取得采礦權(quán)后，必須嚴(yán)格按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動，必須按照相關(guān)要求生產(chǎn)、加工。開采礦產(chǎn)資源必須嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行采礦生產(chǎn)作業(yè)，安全生產(chǎn)，保護(hù)礦山環(huán)境，防止水土流失，節(jié)約利用土地；如擅自改變的，所造成的一切后果由中標(biāo)人自負(fù)。

（八）新立礦山企業(yè)按照《遼寧省綠色礦山建設(shè)實施方案》要求在申請辦理采礦許可證前，編制完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，領(lǐng)取采礦許可證后，應(yīng)嚴(yán)格按照遼寧省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理。

（九）競得人在辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時和在礦山建設(shè)及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、山林、道路、“三廢”、臨時用地、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、復(fù)墾復(fù)綠、礦山安全等有關(guān)事項應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定自行辦理，費用自理。中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)拒不提交辦理采礦權(quán)許可登記所需的備案材料，出讓方有權(quán)終止《采礦權(quán)出讓合同》，并無償收回采礦權(quán)。

（十）采礦權(quán)有效期滿或出讓可采儲量開采完畢，采礦權(quán)由審批發(fā)證的自然資源主管部門無償收回。采礦權(quán)人必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山復(fù)墾復(fù)綠及礦山閉坑工作，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費用。

（十一）違約責(zé)任。逾期不繳納采礦權(quán)價款和辦理采礦許可證的，視為自動放棄采礦權(quán)，并承擔(dān)違約責(zé)任，保證金上繳國庫，3年內(nèi)不得參與葫蘆島市連山區(qū)采礦權(quán)“招拍掛”出讓活動，葫蘆島市自然資源局連山分局對該采礦權(quán)進(jìn)行重新出讓。本次公開招標(biāo)出讓的是相應(yīng)礦區(qū)的采礦權(quán)，因企業(yè)自身無法進(jìn)行開采的，責(zé)任及風(fēng)險均由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。同時，涉及占用林地的由競得人按照有關(guān)規(guī)定向林業(yè)主管部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競買申請人對出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向葫蘆島市自然資源局連山分局提出；對出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向葫蘆島市自然資源局連山分局或葫蘆島市公共資源交易中心提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與交易，對違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實信用原則的，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。有下列情形之?的，視為競得人違約，將取消競得人資格，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；

（二）競得人未按約定的時間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費用的；

（三）提供虛假信息、隱瞞事實的；

（四）采取行賄或者采取其他不正當(dāng)手段等違法違規(guī)手段競得的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）本采礦權(quán)出讓，競得人須承擔(dān)政策處置費，包括礦區(qū)范圍內(nèi)原采礦權(quán)處置費用；礦區(qū)范圍內(nèi)征地、占林占草及青苗補償、房屋拆遷補償?shù)荣M用；出讓方和政府相關(guān)部門關(guān)于采礦權(quán)出讓前期相關(guān)費用,由連山區(qū)政府組織實施。

（二）其他要求：競得人在競得礦業(yè)權(quán)后辦理手續(xù)、投產(chǎn)建設(shè)、日常開采中，必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。本公告在中華人民共和國自然資源部門戶網(wǎng)站、葫蘆島市自然資源局門戶網(wǎng)站、葫蘆島市公共資源交易中心網(wǎng)站同時發(fā)布。

（三）由連山區(qū)市政府組織相關(guān)部門與原礦主簽署框架協(xié)議，競買人須認(rèn)可并配合執(zhí)行該框架協(xié)議。

十二、其他說明

(一）本次采礦權(quán)掛牌出讓通過現(xiàn)場接受競買申請和報價，不接受電話、郵寄、書面、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的競買申請和報價。

（二）競買申請人應(yīng)當(dāng)及時關(guān)注網(wǎng)上公告信息。本公告內(nèi)容如有調(diào)整，葫蘆島市公共資源交易中心后續(xù)發(fā)出的修改、補充公告內(nèi)容與本網(wǎng)上掛牌出讓公告內(nèi)容有矛盾時，以日期最新的為準(zhǔn)。

(三）本公告涉及的時間期限，以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時間為準(zhǔn)。

（四）本公告有關(guān)內(nèi)容的解釋權(quán)屬于葫蘆島市自然資源局連山分局和葫蘆島市公共資源交易中心。未盡事宜依照有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）本次出讓采礦權(quán)的所有款項以人民幣計價并支付。

（六）掛牌出讓采礦權(quán)的詳細(xì)資料可在中華人民共和國自然資源部（網(wǎng)址：http://www.mnr.gov.cn/）、葫蘆島市自然資源網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zrzy.hld.gov.cn/）、葫蘆島市公共資源交易中心、（網(wǎng)址： http://www.hflying.cn/）下載掛牌文件。

（七）競買人如對本次采礦權(quán)掛牌出讓有異議的，應(yīng)在“掛牌公告時間”結(jié)束 5 個工作日前向葫蘆島市自然資源局連山分局提出（即 2023年11月8日至 2023年11月14日期間的工作日提出，其他時間以及非工作日不受理異議申請）。

如對掛牌出讓內(nèi)容有咨詢了解需求的，可在“掛牌公告”發(fā)布期間電話或來函詢問。

十三 、聯(lián)系方式

（一）葫蘆島市自然資源局連山分局

     聯(lián)系地址：東城中路29號

     聯(lián)系人：顏世蛟    聯(lián)系電話：0429-2659865

（二）葫蘆島市公共資源交易中心

     聯(lián)系地址：葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號

     聯(lián)系人：鄭文旭    聯(lián)系電話：0429-3023823

                     葫蘆島市自然資源局連山分局

      2023年10月17日