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葫蘆島市連山區(qū)寺兒堡鎮(zhèn)后峪建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

   葫自然資連礦出字〔2023〕001號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、自然資源部《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號(hào)）、遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)遼寧省礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》(遼政辦〔2020〕46號(hào))等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)連山區(qū)人民政府批準(zhǔn)，葫蘆島市自然資源局連山分局決定，在葫蘆島市公共資源交易中心公開(kāi)掛牌出讓一宗采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、交易基本信息

出讓人：葫蘆島市自然資源局連山分局（地址：連山區(qū)東城大街19號(hào)）

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

葫蘆島市公共資源交易中心（地址：葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號(hào)）

三、出讓采礦權(quán)簡(jiǎn)要情況

（一）該宗出讓采礦權(quán)是新立采礦權(quán)

（二）項(xiàng)目名稱：葫蘆島市連山區(qū)寺兒堡鎮(zhèn)后峪建筑石料用白云巖礦

（三）地理位置：葫蘆島市連山區(qū)寺兒堡鎮(zhèn)

（四）開(kāi)采礦種：建筑石料用白云巖

(五)開(kāi)采方式：露天開(kāi)采

（六）采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)：葫蘆島市自然資源局連山分局

(七)開(kāi)采范圍：拐點(diǎn)坐標(biāo)如下：

（八）資源儲(chǔ)量：經(jīng)《葫蘆島市連山區(qū)馬家溝-后峪建筑用石料白云巖礦詳查報(bào)告》評(píng)審備案證明確認(rèn)，截止2022年9月底，勘查區(qū)內(nèi)建筑用石料白云巖總計(jì)2922.495萬(wàn)立方米。

(九)資源開(kāi)發(fā)利用情況：本次設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量為2888.10萬(wàn)立方米，占總資源儲(chǔ)量的98.8%。設(shè)計(jì)開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，開(kāi)采規(guī)模為245萬(wàn)立方米/年。

(十)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：按評(píng)審公示《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案》執(zhí)行。

（十一）擬出讓年限：10年（含基建期1.5年），自頒發(fā)采礦許可證之日起算。

（十二）掛牌起始價(jià)：7319.65萬(wàn)元（大寫(xiě)：柒仟叁佰壹拾玖萬(wàn)陸仟伍佰元整），其中包含出讓前期報(bào)告編制費(fèi)用118.8萬(wàn)元；擬出讓礦區(qū)內(nèi)土地及附屬物補(bǔ)償款3398.85萬(wàn)元，成交確認(rèn)后采礦權(quán)出讓收益（價(jià)款）分期繳納，首期需繳納總價(jià)款的10%。

四、競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買人具有合法資格的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的營(yíng)利法人。

（二）競(jìng)買申請(qǐng)人須具有良好企業(yè)信譽(yù)；有競(jìng)得履約能力和信用；無(wú)不良信用記錄；未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采公示系統(tǒng)異常名錄。

（三）競(jìng)買人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦許可證情況。

（四）競(jìng)買人或其母公司、股東方應(yīng)當(dāng)按公告中要求繳納競(jìng)買保證金至指定賬戶后方可參與競(jìng)買，繳納競(jìng)買保證金到賬的截止時(shí)間為2023年12月15日15時(shí)，競(jìng)買保證金人民幣：1000萬(wàn)元人民幣(大寫(xiě)：壹仟萬(wàn)元整)，其中380.2萬(wàn)元沖抵第一期采礦權(quán)出讓收益。未競(jìng)得人繳納的競(jìng)買保證金，在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還。但存在以下情況之一的,成交結(jié)果廢止,保證金不予退還： 

1.競(jìng)得人不與自然資源管理部門簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》、《采礦權(quán)出讓合同》。

2.競(jìng)得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益、政策處置費(fèi)等。

3.競(jìng)得人提供虛假文件,隱瞞重要事實(shí),惡意串通或者采取其他非法手段競(jìng)得出讓標(biāo)的。

4.本次掛牌不接受企業(yè)聯(lián)合競(jìng)買。

5.競(jìng)買保證金繳存情況說(shuō)明：

380.2萬(wàn)元（沖抵采礦權(quán)出讓收益）繳存賬戶信息：

開(kāi)戶名稱：葫蘆島市公共資源交易中心

賬戶賬號(hào)：20005675079000000028

開(kāi)戶銀行：葫蘆島銀行東城支行

繳存保證金聯(lián)系方式：0429-3023832  賀女士

619.8萬(wàn)元繳納信息：

開(kāi)戶名稱：葫蘆島市自然資源局連山分局征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存專戶

賬戶賬號(hào)：0770600102000003125

開(kāi)戶銀行：盛京銀行葫蘆島東城支行

繳存保證金聯(lián)系方式：0429-2659865  顏先生

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

    報(bào)名時(shí)間：2023年11月20日10時(shí)至2023年12月15日15時(shí)

掛牌時(shí)間：2023年12月18日9時(shí)—2023年12月29日15時(shí)

地點(diǎn)：葫蘆島市公共資源交易中心

增價(jià)幅度(萬(wàn)元)：50萬(wàn)元/次或其整數(shù)倍

繳納保證金截止日期：2023年12月15日15時(shí)

現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2023年12月29日15:30時(shí)

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

（一）申請(qǐng)地址：葫蘆島市公共資源交易中心（地址：葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號(hào)）

（二）申請(qǐng)報(bào)名方式：申請(qǐng)人于公告期間到葫蘆島市公共資源交易中心報(bào)名并領(lǐng)取掛牌文件。競(jìng)買申請(qǐng)人也可自行到中華人民共和國(guó)自然資源部（網(wǎng)址：https://www.mnr.gov.cn/）、葫蘆島市自然資源局網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zrzy.hld.gov.cn/）、葫蘆島市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.hflying.cn/）、下載掛牌文件，認(rèn)真閱讀并綜合考慮實(shí)際情況確定是否申請(qǐng)交易（競(jìng)買）。

（三）本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競(jìng)買申請(qǐng)。

（四）申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2023年11月20日10時(shí)至2023年12月15日15時(shí)

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1.競(jìng)買申請(qǐng)及承諾書(shū)(加蓋公章)（承諾所提交的文件和其他資料真實(shí)、合法，承諾競(jìng)得采礦權(quán)后按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)）,報(bào)名時(shí)帶公章現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)申請(qǐng); 2.單位(公司)法人身份證原件、復(fù)印件（正反面）；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件；所有復(fù)印件均需蓋單位公章； 3.申請(qǐng)人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件；4.競(jìng)買保證金繳納憑證；符合競(jìng)買資格的競(jìng)買人持葫蘆島市自然資源局連山分局頒發(fā)的《競(jìng)買人資格確認(rèn)書(shū)》在掛牌交易期間向葫蘆島市公共資源交易中心提交報(bào)價(jià)表，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后在葫蘆島市公共資源交易中心實(shí)時(shí)更新公布。掛牌交易時(shí)間結(jié)束后，在交易期限內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，如競(jìng)買人仍想繼續(xù)參與競(jìng)價(jià)，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑：競(jìng)買申請(qǐng)人對(duì)出讓采礦權(quán)信息及網(wǎng)上交易相關(guān)文件有疑問(wèn)的，可向葫蘆島市自然資源局連山分局咨詢，也可自行前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘。此次采礦權(quán)出讓報(bào)名和掛牌交易期間不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

七、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓為無(wú)底價(jià)掛牌出讓，掛牌起始價(jià)7319.65萬(wàn)元，增價(jià)幅度為50萬(wàn)元/次或其整數(shù)倍。以報(bào)價(jià)最高且不低于起始價(jià)者為采礦權(quán)競(jìng)得人的原則確定競(jìng)得人。競(jìng)買人需按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)參加掛牌，否則視為放棄參加掛牌。

（二）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于起始價(jià)，掛牌成交。報(bào)價(jià)相同的，以先提交競(jìng)買報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，確定為競(jìng)得人并予以公示。無(wú)人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。

（三）掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)，有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，可于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參與現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高的競(jìng)買人經(jīng)資格審核合格，確定為競(jìng)得人并予以公示。

（四）在交易期限內(nèi)，無(wú)人報(bào)價(jià)或不符合其他條件的，本次掛牌出讓終止。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競(jìng)買人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用有關(guān)法規(guī)政策，礦區(qū)范圍已完成的《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》、《開(kāi)發(fā)利用方案》、《出讓收益評(píng)估報(bào)告》等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，并由主管部門組織評(píng)審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開(kāi)采有差距，存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)知悉并自行評(píng)估和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）礦產(chǎn)資源開(kāi)采存在不可預(yù)測(cè)因素，有一定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)謹(jǐn)慎投資。出讓人對(duì)采礦權(quán)所作的描述、評(píng)價(jià)、介紹或提供的資料，均僅供競(jìng)買人參考，不作任何擔(dān)保。

（三）申請(qǐng)人應(yīng)全面、仔細(xì)閱讀有關(guān)掛牌出讓文件，申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌出讓文件及標(biāo)的現(xiàn)狀無(wú)異議并接受。

（四）本礦山開(kāi)采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行有效的相關(guān)法規(guī)政策，競(jìng)得人應(yīng)自行評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（五）競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)充分了解本方案所列條件、約定等，應(yīng)提前實(shí)地熟悉礦區(qū)周邊的現(xiàn)狀，礦區(qū)四鄰是否有滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品輸出的運(yùn)輸通道，自行評(píng)估可能造成日后無(wú)法正常采礦或運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

（六）辦理采礦權(quán)登記的前置審批要件，如產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法規(guī)政策的特殊要求，競(jìng)買人應(yīng)充分了解，慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

（七）競(jìng)得人取得采礦權(quán)后，必須嚴(yán)格按照采礦許可證規(guī)定的開(kāi)采范圍和期限從事開(kāi)采活動(dòng)，必須按照相關(guān)要求生產(chǎn)、加工。開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行采礦生產(chǎn)作業(yè)，安全生產(chǎn)，保護(hù)礦山環(huán)境，防止水土流失，節(jié)約利用土地；如擅自改變的，所造成的一切后果由中標(biāo)人自負(fù)。

（八）新立礦山企業(yè)按照《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》要求在申請(qǐng)辦理采礦許可證前，編制完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，領(lǐng)取采礦許可證后，應(yīng)嚴(yán)格按照遼寧省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

（九）競(jìng)得人在辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時(shí)和在礦山建設(shè)及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、山林、道路、“三廢”、臨時(shí)用地、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、復(fù)墾復(fù)綠、礦山安全等有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定自行辦理，費(fèi)用自理。中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不提交辦理采礦權(quán)許可登記所需的備案材料，出讓方有權(quán)終止《采礦權(quán)出讓合同》，并無(wú)償收回采礦權(quán)。

（十）采礦權(quán)有效期滿或出讓可采儲(chǔ)量開(kāi)采完畢，采礦權(quán)由審批發(fā)證的自然資源主管部門無(wú)償收回。采礦權(quán)人必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山復(fù)墾復(fù)綠及礦山閉坑工作，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（十一）違約責(zé)任。逾期不繳納采礦權(quán)價(jià)款和辦理采礦許可證的，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)，并承擔(dān)違約責(zé)任，保證金上繳國(guó)庫(kù)，3年內(nèi)不得參與葫蘆島市連山區(qū)采礦權(quán)“招拍掛”出讓活動(dòng)，葫蘆島市自然資源局連山分局對(duì)該采礦權(quán)進(jìn)行重新出讓。本次公開(kāi)招標(biāo)出讓的是相應(yīng)礦區(qū)的采礦權(quán)，因企業(yè)自身無(wú)法進(jìn)行開(kāi)采的，責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)均由采礦權(quán)競(jìng)得人自行承擔(dān)。同時(shí)，涉及占用林地的由競(jìng)得人按照有關(guān)規(guī)定向林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競(jìng)買申請(qǐng)人對(duì)出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書(shū)面方式向葫蘆島市自然資源局連山分局提出；對(duì)出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書(shū)面方式向葫蘆島市自然資源局連山分局或葫蘆島市公共資源交易中心提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與交易，對(duì)違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的，將按照《印發(fā)<關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào))規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。有下列情形之?的，視為競(jìng)得人違約，將取消競(jìng)得人資格，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)》或《采礦權(quán)出讓合同》的；

（二）競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；

（三）提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；

（四）采取行賄或者采取其他不正當(dāng)手段等違法違規(guī)手段競(jìng)得的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）本采礦權(quán)出讓，競(jìng)得人須承擔(dān)政策處置費(fèi)，包括礦區(qū)范圍內(nèi)原采礦權(quán)處置費(fèi)用；礦區(qū)范圍內(nèi)征地、占林占草及青苗補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；出讓方和政府相關(guān)部門關(guān)于采礦權(quán)出讓前期相關(guān)費(fèi)用,由連山區(qū)政府組織實(shí)施。

（二）其他要求：競(jìng)得人在競(jìng)得礦業(yè)權(quán)后辦理手續(xù)、投產(chǎn)建設(shè)、日常開(kāi)采中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。本公告在中華人民共和國(guó)自然資源部門戶網(wǎng)站、葫蘆島市自然資源局門戶網(wǎng)站、葫蘆島市公共資源交易中心網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。

（三）由連山區(qū)市政府組織相關(guān)部門與原礦主簽署框架協(xié)議，競(jìng)買人須認(rèn)可并配合執(zhí)行該框架協(xié)議。

十二、其他說(shuō)明

(一）本次采礦權(quán)掛牌出讓通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)接受競(jìng)買申請(qǐng)和報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、書(shū)面、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的競(jìng)買申請(qǐng)和報(bào)價(jià)。

（二）競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上公告信息。本公告內(nèi)容如有調(diào)整，葫蘆島市公共資源交易中心后續(xù)發(fā)出的修改、補(bǔ)充公告內(nèi)容與本網(wǎng)上掛牌出讓公告內(nèi)容有矛盾時(shí)，以日期最新的為準(zhǔn)。

(三）本公告涉及的時(shí)間期限，以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時(shí)間為準(zhǔn)。

（四）本公告有關(guān)內(nèi)容的解釋權(quán)屬于葫蘆島市自然資源局連山分局和葫蘆島市公共資源交易中心。未盡事宜依照有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）本次出讓采礦權(quán)的所有款項(xiàng)以人民幣計(jì)價(jià)并支付。

（六）掛牌出讓采礦權(quán)的詳細(xì)資料可在中華人民共和國(guó)自然資源部（網(wǎng)址：http://www.mnr.gov.cn/）、葫蘆島市自然資源網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zrzy.hld.gov.cn/）、葫蘆島市公共資源交易中心、（網(wǎng)址： http://www.hflying.cn/）下載掛牌文件。

（七）競(jìng)買人如對(duì)本次采礦權(quán)掛牌出讓有異議的，應(yīng)在“掛牌公告時(shí)間”結(jié)束 5 個(gè)工作日前向葫蘆島市自然資源局連山分局提出（即 2023年11月20日至 2023年12月10日期間的工作日提出，其他時(shí)間以及非工作日不受理異議申請(qǐng)）。

如對(duì)掛牌出讓內(nèi)容有咨詢了解需求的，可在“掛牌公告”發(fā)布期間電話或來(lái)函詢問(wèn)。

十三 、聯(lián)系方式

（一）葫蘆島市自然資源局連山分局

聯(lián)系地址：東城中路29號(hào)

聯(lián)系人：顏世蛟    聯(lián)系電話：0429-2659865

（二）葫蘆島市公共資源交易中心

聯(lián)系地址：葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號(hào)

聯(lián)系人：鄭文旭    聯(lián)系電話：0429-3023823

                   葫蘆島市自然資源局連山分局

2023年11月20日